挑戰一中紅線！美參議院通過《臺灣旅行法》提交川普簽署 / 中國學者：「臺灣旅行法」若通過 或致中美斷交

美國會參議院通過《台灣旅行法》將提交川普簽署

2018-03-01 12:16:06

據美國媒體報道，美國國會參議院當地時間28日通過《台灣旅行法》，下一步該法案將提交總統川普供簽署。

《台灣旅行法》嚴重違反一個中國政策和中美三個聯合公報原則，干涉中國內政，提出應允許美國政府各級官員，包括內閣級國家安全官員、將官和其他行政部門官員前往台灣與台灣官員會面；允許台灣高級官員以有尊嚴的方式進入美國，並會見美國官員，包括國務院和國防部官員以及其他內閣機構官員；鼓勵台灣在美設置的“經濟文化代表處”和其他機構開展業務，包括開展涉及美國國會議員以及聯邦、州或地方政府官員或者台灣高級官員的活動。

此前，中國外交部發言人就該法案表態稱，有關議案嚴重違反一個中國政策和中美三個聯合公報原則，干涉中國內政，中方對此表示堅決反對。中方敦促美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報原則，慎重處理台灣問題，不與台進行任何官方往來和接觸，不向台獨分裂勢力發出任何錯誤信號，以實際行動維護中美關系大局和雙方在國際事務中的合作。

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挑戰一中紅線！美參議院通過“台灣旅行法”

2018-03-01 10:18

美國聯邦參議院2月28日無異議通過“台灣旅行法”，一旦美國總統川普簽署，其將成為正式法律。這項草案鼓吹台美之間實現所有層級官員的互訪，嚴重挑戰一中紅線。

據《中時電子報》報道，美國參議院外交關系委員會於2月7日無異議通過“台灣旅行法”，讓法案順利進入全院投票階段，“台灣旅行法”28日是在與其他提案共同包裝下，於參院無異議過關，該法案提議人之一參議員魯比歐辦公室28日晚間證實了此事。

自1979年台美斷交以來，台灣總統、外交部人員、國防部長至今都無法訪問華盛頓，而美國派官員赴台，也會避開敏感的軍事防務部門，多以商務、教育部門之間的交流為主。“台灣旅行法”草案就是企圖對這種受限的高層級官員互訪進行解禁。

據海外網了解，2001年，美國國務院公布的對台交往相關細則，設有六項禁令，其中就包括“辦公室主任以上的國防部和國務院官員不得以官方身份前往台灣”一條。而參與提出“台灣旅行法草案”的美國眾議員夏波特Steve Chabot則就此公開叫囂，美國自我設限台美高層官員互訪是侮辱。

台媒稱，美國國會通過本法案，具有強烈實質和象征意義，中美關系也不免將受牽動。

此前，針對美國國會參議院外委會日前審議通過相關涉台法案一事，中國外交部發言人耿爽曾表示，中方對此強烈不滿和堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉。

耿爽表示，上述議案有關條款盡管沒有法律約束力，但嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，如獲通過實施，將對中美關系及台海局勢造成嚴重干擾。“一個中國原則是中美關系的政治基礎。我們敦促美方信守在台灣問題上向中方作出的承諾，停止審議有關議案，妥善處理涉台問題，維護兩國關系和台海局勢穩定。”

有專家分析道，美國是想繼續把台灣當做抗衡中國大陸的一個橋頭堡，希望營造出美國主導的東亞地區秩序。至於川普會不會批，這就考驗中美關系了，“一旦川普最終簽了這個法案，中美關系將出現嚴重倒退”。但專家也認為，草案最終完成所有程序成為法律的可能性不大，“近40年來的美國歷屆政府在兩岸問題上的認識總體是理性和務實的。”

還有媒體警告稱，一旦該草案最終成為法律，意味著台美交往公開官方化，中美關系的基礎和兩岸和平的基礎都將被嚴重沖擊。如果台美高級別官員互訪，勢必釀成高烈度的危機。

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中國學者：“台灣旅行法”若通過 或致中美斷交

2018-01-13

北京大學國際關系學院院長、教授賈慶國

日前，美國眾議院通過解禁美台高層互訪的“台灣旅行法”草案。對此，北京大學國際關系學院院長賈慶國在受訪時認為，如果該法案最終獲得參議院通過和美國總統簽署生效，將產生重大影響，不僅會使台海局勢更為緊張，也意味著中美建交的政治基礎不在。不過，賈慶國也預判，該法案最終通過的可能性不大。

據香港中評社13日報道，美國聯邦眾議院10日通過“台灣旅行法”草案，鼓勵美台所有層級官員互訪。一直以來，基於一中政策和中美三個聯合公報確立的原則，美國一直對美台官員交往加以限制。然而，該法案一旦通過，將解禁美台官員交往。

截至目前，該法案仍在等待美國參議院通過和總統簽署生效。那麼法案最終通過的可能性有多大？如果通過，將產生什麼影響？北京大學國際關系學院院長賈慶國表示，法案通過的可能性不是很大，因此對台海形勢也不會有實質性的影響。

但他也認為，“這個問題不是小問題。”

賈慶國說，如果美國官員可以赴台灣訪問，就等於美台恢復官方關系，意味著中美建交的政治基礎就不存在了。這將給中美關系帶來很大的影響——如果簽署法案，中美之間必然會發生對抗，甚至導致中美斷交。

但賈慶國同時也表示，美國也不希望這種情況發生。在他看來，美國國內在許多問題上始終有不同的意見，在台灣問題上尤其如此，這次有人主張解禁美台官員互訪，也不是新鮮事兒。

只是“通過這個法案，反映出現在美國對華政策問題上，趨向強硬的聲音在加強。” 賈慶國說，如果法案獲得通過，台海形勢也會更加緊張，蔡英文當局會鼓勵台獨做一些以前不敢做的事，這可能會加劇兩岸的緊張局勢。

最後，他表示，美國眾議院通過“台灣旅行法”一事對台灣的中國政策影響不大。畢竟美國離台灣很遠，台灣離中國很近，兩岸的力量對比已經發生根本性變化，台獨沒有出路。所以蔡英文的政策也不會有太大的變化。“因為沒有好的選擇，搞獨立就意味著戰爭。”

對於有媒體認為，“台灣旅行法”或助中國加速兩岸統一，賈慶國認為，在台灣沒有宣布獨立，沒有外部駐軍，不發展原子彈的情況下，中國不會使用武力。除非遇到以上三種情況，否則按照《反分裂國家法》，台灣在主權意義上沒有同中國分離出去，所以兩岸的事情還是過去內戰的延續，所以從中國政府角度看，中國還是希望通過和平的方式解決台灣問題。

對於美國眾議院通過所謂“台灣旅行法”草案，外交部發言人陸慷此前已作出回應表示，有關法案嚴重違反一個中國政策和中美三個聯合公報確立的原則，干涉中國內政。中方對此表示堅決反對，敦促美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報原則，慎重處理台灣問題，不要與台灣進行任何官方往來和接觸，不得向台獨勢力發出任何錯誤的信號，希望美國能夠以實際行動維護中美關系大局以及雙方在國際事務中的合作。

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